Agenda:2013-11/Häufig gestellte Fragen

Während der Sitzung im November 2013 fasste das Kuratorium der Wikimedia Foundation zwei Entscheidungen bezüglich der Finanzierung der Bewegungen und bezüglich Benutzergruppen. Diese sind im Sitzungsprotokoll des Kuratoriums wie folgt festgehalten:

1. Ab sofort möchte das Kuratorium die folgende Voraussetzung für die Genehmigung neuer Chapter und thematischer Organisationen schaffen: Alle Organisationen, die als Chapter oder thematische Organisation anerkannt werden möchten, müssen zunächst mindestens zwei Jahre lang als (nicht notwendigerweise eingetragene) Wikimedia-Benutzergruppe anerkannt sein. Das Kuratorium der Wikimedia Foundation wird nur neue Chapter und thematische Organisationen genehmigen, die seit zwei Jahren eine Benutzergruppe mit nachweisbaren programmatischen Ergebnissen sind und deren Antrag vom Affiliations Committee unterstützt wird. Anträge auf Anerkennung von Chaptern und thematischen Organisationen, die bis zu diesem Datum beim Affiliations Committee gestellt wurden, werden vom Kuratorium von Fall zu Fall geprüft, und das Kuratorium kann diese Voraussetzung für diese bereits gestellten Anträge aufheben, wenn es dies für angemessen hält.
2. Wir gehen davon aus, dass wir die Mittelzuweisung für den FDC-Jahresplan für die Jahre 2014/2015 und 2015/2016 auf ungefähr den aktuellen Betrag begrenzen werden. Wir möchten das FDC und alle anerkannten Organisationen der Bewegung jetzt darauf aufmerksam machen, damit sie entsprechend planen können. Der dem FDC-Prozess zugewiesene Betrag wird während des nächsten strategischen Planungszyklus der Wikimedia-Bewegung erneut geprüft, und die Zahl kann sich daher 2016/2017 ändern.

Dieses FAQ versucht, verwandte Fragen vorwegzunehmen und zu beantworten.

Benutzergruppen

• Was ist das für eine Entscheidung?

Wir fordern, dass Organisationen der Bewegung, die als neue Chapter und thematische Organisationen anerkannt werden möchten, zunächst zwei Jahre lang als Benutzergruppe programmatische Arbeit leisten und vom Affiliations Committee (AffCom) anerkannt werden.

Derzeit müssen Gruppen nicht zuerst als Benutzergruppen gegründet werden, bevor sie beim AffCom den Status eines potenziellen Chapters oder einer thematischen Organisation beantragen. Der bestehende Prozess konzentrierte sich fast ausschließlich auf die Gründung und die Satzung und nicht auf den Verlauf programmatischer Arbeit.

• Was hat zu dieser Entscheidung geführt?

Das Kuratorium erkennt die Notwendigkeit an, sich für Öffentlichkeitsarbeit und Trainings, die Organisation der Arbeit vor Ort und die Unterstützung der Arbeit an den Projekten zusammenzuschließen. Wir unterstützen dies und möchten es weniger bürokratisch gestalten. Wir sind besorgt darüber, dass neue Gruppen sich auf den Formalismus und den Papierkram der Gruppenstruktur konzentrieren, anstatt sich darauf zu konzentrieren, was sie gemeinsam tun möchten. Die Gründung eines Chapters oder einer thematischen Organisation erfordert mehr Aufwand und Berichtspflicht als die Gründung einer Benutzergruppe und ist für Freiwilligengruppen, die gerade erst anfangen, mit mehr Arbeit verbunden.

Aus unserer Geschichte wissen wir auch, dass nicht jede Gruppe ihre Aktivität als Chapter aufrechterhalten konnte. Während viele Chapter durchweg fantastische Arbeit geleistet haben, sind andere inaktiv geworden oder haben Probleme, ihre Aktivität aufrechtzuerhalten. Wir hoffen, dass die Struktur von Benutzergruppen neuen Freiwilligengruppen dabei hilft, eine solide Grundlage als Wikimedia-Einheiten zu schaffen und ihre Arbeit in einer flexiblen und unabhängigen Struktur zu verrichten, und dass die Bewerbung um den Status eines Chapters oder einer thematischen Organisation die Qualität und Beständigkeit der programmatischen Arbeit widerspiegelt.

• Warum jetzt? Gab es neue Informationen oder neue Entwicklungen, die zu dieser Entscheidung geführt haben?

Es gab kein einzelnes Ereignis, das zu dieser Entscheidung geführt hat; das Kuratorium überprüfte seine Pflicht gegenüber der Bewegung, die Einheiten der Bewegung anzuerkennen, und entschied, dass dies mehr Aufmerksamkeit verdient. Diese Entscheidung wurde durch den vereinfachten Genehmigungsprozess für Benutzergruppen und die Markenrichtlinie ermöglicht, die kürzlich überarbeitet wurden, um es jedem zu erleichtern, Wikimedia-Gruppen und -Veranstaltungen zu organisieren.

Diese Entscheidung wird mit der Wiederaufnahme des strategischen Planungsprozesses koordiniert, der im Sommer (auf der Nordhalbkugel) 2014 beginnen wird. Während des Planungsprozesses hoffen wir, in Zusammenarbeit mit der Wikimedia-Community eine Strategie zu entwickeln, die auch die Rollen und Strukturen der Bewegung sowie die Rechte und Pflichten verschiedener Teile der Bewegung abdeckt.

Wir hoffen, dass diese Entscheidung uns als Bewegung etwas Zeit gibt, um zu überlegen, ob unsere Struktur der Bewegung auf dem bestmöglichen Weg ist. Wir sehen die nächsten zwei Jahre als die Zeit, darüber nachzudenken und zu beraten, ob die Einbeziehung vieler Einheiten der beste Weg für eine Bewegung wie die unsere ist, die auf eine große Anzahl einzelner Freiwilliger angewiesen ist, die überwiegend online aktiv sind.

• Unterstützt die Wikimedia Foundation Chapter und thematische Organisationen als Modell? Hält die Wikimedia Foundation Chapter für eine gute Idee?

Ja. Die Chapter und thematischen Organisationen der Bewegung sind vertrauenswürdige Säulen der Bewegung; sie unterstützen die Projekte und Projektgemeinschaften. Sie ermöglichen Öffentlichkeitsarbeit, Bewusstsein und Kommunikation über die Wikimedia-Projekte und Sprachen hinweg, auf eine Weise, die sonst nicht möglich wäre. Die Foundation unterstützt sowohl diese Art von stark strukturierter Arbeit für die Bewegung als auch dezentralere und Ad-hoc-Initiativen.

In manchen Situationen können eingetragene Organisationen mit eigenen Mitarbeitern der richtige Weg sein, um Freiwillige zu unterstützen. Allerdings benötigt nicht jede Gruppe von Freiwilligen, die große Projekte koordinieren oder "vor Ort" arbeiten möchte, diese Struktur. Wir erkennen mittlerweile, dass der Aufwand für die Eintragung und die Einstellung von Vollzeitpersonal nicht immer hilfreich oder notwendig ist. Jede Gruppe sollte auf Grundlage ihrer Erfahrungen mit der Durchführung von Projekten die beste Struktur für ihre Arbeit bestimmen.

• Was passiert, wenn Gruppen eine Benutzergruppe bilden, dann aber nach dieser Wartezeit die Initiative zur Gründung eines Chapters verlieren?

Wenn eine Gruppe nicht über einen Zeitraum von zwei Jahren die Energie aufbringen kann, um Programme als Benutzergruppe auf die Beine zu stellen, wird es auch schwierig sein, die rechtlichen Anforderungen eines Chapters (einschließlich der Einreichung von Berichten und des Papierkrams) zu erfüllen. Alle Gruppen sollten das tun, was für ihre Situation richtig ist, aber sie sollten erkennen, dass die Anerkennung als Chapter eine größere Verantwortung mit sich bringt.

Gruppen, die ein Chapter werden wollen, brauchen bereits Monate bis zu einem Jahr, um den Bewerbungsprozess abzuschließen, eine Organisation zu gründen und ihre Bewerbung und Dokumente vom AffCom prüfen zu lassen. Wir erwarten von interessierten Gruppen, dass sie sich zunächst als Benutzergruppe bewerben, was ein viel schnellerer Prozess ist, und ihre Arbeit als Benutzergruppe fortsetzen, während sie erkunden, wie sie ihre Organisation und ihre Arbeit strukturieren können.

• Was bedeutet dies für Gruppen, die sich derzeit beim AffCom bewerben?

Wir werden jede Gruppe, die sich bereits beworben hat, und die Empfehlungen vom AffCom für sie von Fall zu Fall prüfen. Wir möchten die Regeln für diese Gruppen nicht mittendrin ändern. Wir möchten, dass alle Gruppen programmatische Aktivitäten nachweisen und in der Lage sind, die Erwartungen an ein Chapter oder eine thematische Organisation zu erfüllen.

• Was bedeutet dies für Gruppen, die sich demnächst beim AffCom bewerben wollen?

Neue Gruppen, die die Gründung einer Einheit der Bewegung in Erwägung ziehen, sollten die Gründung einer Benutzergruppe beantragen. Dies ist ein unkomplizierter Prozess. Gruppen sollten bei Bedarf auch Förderungen zur Unterstützung ihrer Arbeit beantragen. Wir verpflichten uns, das Föderprogramm so weit zu finanzieren, wie es zur Unterstützung dieser Gruppen erforderlich ist.

• Was ist, wenn eine Benutzergruppe für uns keinen Sinn ergibt? Wir möchten ein bestimmtes Projekt durchführen und sind der Meinung, dass wir für unsere Situation unbedingt den Status eines Chapters oder einer thematischen Organisation benötigen.

Bitte teile uns mit, welcher Teil des Status als Benutzergruppe problematisch ist und aus welchen Gründen. Wir möchten geplante oder ambitionierte Projekte nicht behindern und uns sind auch keine aktuellen Fälle bekannt, in denen dies ein Problem darstellen würde.

FDC-Finanzierung

• Was ist das für eine Entscheidung?

Für die nächsten zwei Jahre gehen wir davon aus, dass die Höhe der Mittel für die Jahresplanzuschüsse über das FDC in etwa gleich bleibt. Wir rechnen weder mit einer deutlichen Erhöhung noch mit einer deutlichen Verringerung dieses Budgets.

• Gab es neue Informationen oder neue Entwicklungen, die zu dieser Entscheidung geführt haben?

Es gab keinen bestimmten Vorfall, der zu dieser Entscheidung geführt hat. Wir waren jedoch besorgt über die vorgeschlagene und tatsächliche Wachstumsrate vieler Wikimedia-Einheiten, die bei den FDC-Föderungen beantragt wurde, und über das Fehlen einer klaren Methode, ehrgeiziges Wachstum anhand der Auswirkungen damit verbundener Arbeit zu bewerten.

Das Kuratorium wollte einen Betrag für die nächsten zwei Jahre der FDC-Finanzierung festlegen, um jetzt schon Erwartungen für das FDC, die Antragsteller und den neuen Geschäftsführer der Wikimedia Foundation zu formulieren. Während die endgültige Finanzierung des FDC und anderer Förderprogramme wie üblich im jährlichen Planungsprozess festgelegt wird, treffen und kommunizieren wir diese Entscheidung jetzt, damit die Organisationen im Voraus planen können. Wir halten es für wichtig, diese Entscheidung lange vor der Budgetierung der Organisationen mitzuteilen, damit die Gruppen ausreichend Zeit zum Planen haben.

Diese Idee wurde mit den aktuellen FDC-Mitgliedern, Beratern und unterstützenden Mitarbeitern besprochen, und wir haben ihren Rat und den Rat des aktuellen Geschäftsführers der Wikimedia Foundation bei der Diskussion dieses Vorschlags im Kuratorium berücksichtigt. Wir konnten auch auf ein erfolgreiches erstes Jahr des FDC-Prozesses zurückblicken. Die Ergebnisse der FDC-Überprüfung später in diesem Jahr und der Beginn des Strategieprozesses im nächsten Jahr werden den zukünftigen Umfang und die Finanzierung des FDC bestimmen.

• Was bedeutet dies für Organisationen, die eine Förderung durch das FDC anstreben?

Wir raten den Organisationen, sich weiterhin auf die programmatische Arbeit zu konzentrieren (und nicht auf den Aufbau einer Verwaltungsinfrastruktur) und FDC-Zuschüsse innerhalb des im FDC-Prozess festgelegten Wachstumsrahmens zu planen. Das bedeutet, dass Organisationen, die Förderungen gemäß des Jahresplans erhalten, in den nächsten zwei Jahren keine drastischen Ausgabensteigerungen planen sollten, es sei denn, sie erhöhen auch ihre externe Finanzierung.

Dies war schon immer so – sowohl in den FDC-Richtlinien als auch empirisch, wenn man das bisherige Wachstum der Föderungen betrachtet. Mit dieser Entscheidung bekräftigen und unterstreichen wir dies. Die Beibehaltung des Finanzierungsniveaus über zwei Jahre hinweg bedeutet, dass es nicht zu unerwarteten dramatischen Änderungen im FDC-Budget kommen wird.

• Ich dachte, wir hätten genug Geld. Wächst die Wikimedia Foundation nicht auch? Ist das nur ein Versuch, das Wachstum der Chapter einzuschränken?

Das Wachstumstempo der Wikimedia Foundation hat in den letzten Jahren erheblich nachgelassen, während wir versuchen herauszufinden, wie wir und die Bewegung am effektivsten sein können.

Wir denken langfristig – heute sind wir dank öffentlicher Unterstützung gut finanziert, aber wir wollen sicherstellen, dass wir nicht nur wachsen, weil wir es können. Wir haben die Verantwortung, dafür zu sorgen, dass das Geld unserer Spender gut ausgegeben wird. Wie wir in unseren Richtlinien für das FDC (veröffentlicht in der Kuratoriumssitzung im April 2013) erklärt haben, empfehlen wir allen Wikimedia-Organisationen, einschließlich der Wikimedia Foundation, ein umsichtiges Wachstums- und Institutionalisierungstempo.

• Was passiert, wenn in den nächsten zwei Jahren eine neue Organisation FDC-Mittel beantragt – wird das nicht den Wettbewerb um FDC-Zuschüsse erhöhen? Was passiert, wenn eine Organisation, die bisher große Förderungen erhalten hat, auf FDC-Zuschüsse "umsteigt"?

Diese Entscheidung soll den Wettbewerb zwischen den Organisationen nicht verstärken. Wir gehen zwar davon aus, dass die Gesamtsumme der FDC-Zuschüsse ungefähr gleich bleibt, können jedoch die Summe der Jahresplan-Förderungen/FDC-Zuschüsse erhöhen, wenn in den nächsten zwei Jahren neue Antragsteller hinzukommen, die zuvor erhebliche Förderungen aus einem anderen Verfahren erhalten haben. Mit anderen Worten gehen wir davon aus, dass die Höhe der Förderungen von der Anzahl neuer FDC-Organisationen abhängt, um Organisationen zu ermöglichen, zwischen den Finanzierungspfaden zu wechseln.

• Warum hat die Veröffentlichung dieser beiden Entscheidungen und dieses FAQ so lange gedauert?

Wir haben diese Entscheidungen in unserer Kuratoriumssitzung im November 2013 getroffen und sie anschließend dem FDC und dem AffCom mitgeteilt, bevor wir sie öffentlich machten. Das AffCom hatte Bedenken hinsichtlich unserer Entscheidung und teilte uns diese mit. Wir sind sowohl dem FDC als auch dem AffCom, die als beratende Komitees eine wichtige Rolle spielen, für ihre investierte Zeit und die Kommentare dankbar. Wir wollten uns als Kuratorium ausreichend Zeit nehmen, um die Bedenken vor der Veröffentlichung unserer Entscheidungen zu besprechen und die von uns verwendete Sprache und dieses FAQ entsprechend zu klären.

Wenn du weitere Bedenken oder Fragen hast, teile uns diese bitte mit und wir werden antworten.